与过去相比，新《办法》扩大学校办学自主权。从原来的“高等学校可在核定的专业类中自主设置和调整目录内专业”，电工焊工，变为“高校依照相关规定要求自主设置和调整高职专业”。同时，明确规定，“教育部负责全国高校高职专业设置的宏观管理和指导”，“受教育部委托，国家行业主管部门、行业组织负责对本行业领域相关高职专业设置进行指导”，“省级教育行政部门负责本行政区域内高校高职专业设置的统筹管理”。
记者注意到，新《办法》对专业设置作出了更加详细和严格的规定。例如，明确了设置专业必须满足五大基本条件，电工焊工证复审地点，即有翔实的专业设置可行性报告；有科学、规范、完整的专业人才培养方案；有完成专业人才培养所必需的教师队伍和教学辅助人员，沧州电工焊工培训机构，且“双师型”教师应具有一定比例；具备开办专业所必需的经费和校舍、仪器设备、实习实训场所、图书资料等办学条件；有保障开设本专业可持续发展的规划和相关制度。
既然引导地方本科转型存在着不可避免的困境，以这一条路径来发展高职本科势必存在着巨大瓶颈。借鉴二十世纪末举办高职教育“三改一补”政策调整的经验，高职本科的发展必须突破制度和观念障碍，尝试“一转一试两并两合作”等多种路径。“一转”是地方本科转型；“一试”是遴选实力强的国家示范高职院校或某些高职院校行业特色鲜明的优势专业先行先试；“两并”是实力较强的高职院校与地方本科合并举办高职本科；“两合作”是转型本科与高职院校对接地方产业联办四年制本科。上述路径的提出，除了以本科转型作为发展本科层次职业教育的主力军外，最核心的是将高职院校按照不同的办学形式列入高职本科的生力军。
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